尺素金声丨超680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，要诀在“精准”二字
近日，农业农村部发布了巩固拓展脱贫攻坚成果新进展：截至6月底，全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，剩余的也都落实了帮扶举措，经过一段时间可以稳定脱贫——我国牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
打赢脱贫攻坚战后，疾病、天灾等各类返贫致贫风险仍然长期存在、交织叠加，守住防返贫致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期，就是为了扶上马送一程，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，同时衔接推进乡村全面振兴。
今年是过渡期最后一年，我们为何能始终守牢“防贫坝”？关键还在于贯穿始终的“精准”二字。
逐户识别研判，提升监测帮扶质效。
及时纾困，才能避免风险积累成患。为准确找到需要帮扶的对象，各地加快优化监测识别方式，积极采用农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式，做到“早发现、早干预”。比如，江西在省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构的资产核对数据，借助智能模型运算对脱贫人口和脱贫地区进行数字“画像”，让“数据找人”更高效。
过渡期以来，各地每年对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展监测，年均新识别帮扶100多万防止返贫致贫监测对象。在帮扶方式上，因人因户精准施策，针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业，拓宽脱贫群众增收渠道。
产业和就业占脱贫群众收入来源的80%以上，抓好产业就业帮扶，就等于抓住了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例，总体稳定在60%以上。各地加快延链补链强链，提升产业帮扶综合效益和联农带农效果。多部门合力实施防止返贫就业攻坚行动，从培训服务到点对点劳务输送，一揽子帮扶政策发力显效，确保脱贫劳动力有活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县均培育形成了2—3个主导产业，去年总产值超过1.7万亿元，近3/4的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制。
就业稳住了——到去年底，全国脱贫劳动力务工就业人数已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年，全国脱贫劳动力务工就业规模达3283.3万人。
深化区域协作帮扶，增强脱贫地区发展后劲。
客观看，一些脱贫地区财政自给水平仍然较低，基础设施、公共服务欠账多，人才短缺，依靠自身造血实现可持续发展的良性循环尚未形成。巩固拓展脱贫攻坚成果，既要激发脱贫地区内生动力，提升发展能力，也需要全社会守望相助。
过渡期以来，东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会动员，“四支力量”持续发挥作用，各项帮扶措施帮到点上、扶到根上，让欠发达地区在现代化进程中逐步赶上来。
以驻村帮扶为例，过渡期以来，50多万名驻村第一书记和工作队员奋战一线，给广大脱贫村送去先进理念、资金项目、技术服务等多方面资源要素。在贵州榕江县兴华乡摆贝村，驻村第一书记罗丽萍此前从事非遗保护工作，来村里后，她带领村民进一步打开了古老苗寨文旅发展空间。
东西部协作方面，我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市)，协作省份加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，形成了多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局。比如，广东横琴粤澳深度合作区与贵州正安县建立协作帮扶关系以来，通过共同补齐基础配套等短板，延伸上下游产业链条，推动正安县的吉他产业集群实现空间拓展、量级提升、转型升级。类似的例子不胜枚举。
可以明确的是，过渡期结束之后，帮扶政策不会“急刹车”。今年中央一号文件提出，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。从中央到地方，正在加紧研究谋划，在做好过渡期总体评估的基础上，建立健全常态化分类帮扶机制。“精准”仍将是制胜法宝。
“脱贫的兜底必须是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，让脱贫成果始终经得起检验。(人民日报客户端)
juchaoxinwen，1989nian4yue，xingzhengsusongfazhengshibanbu。youshujuxianshi，cong1990nianqi，quanguo“mingaoguan”anjianjijuzengduo，2007nianshoucitupo10wanjian。youfalvzhuanjiashuo，“mingaoguan”anjianwangwangshengsulvbugao。danzhiyaoyoushengsu，jiutixingzhezhengfuyifaxingzhengdeyishibunengjianruo，yaoshenrufansi、juyifansan，zuodaobuliusijiao。据(ju)潮(chao)新(xin)闻(wen)，(，)1(1)9(9)8(8)9(9)年(nian)4(4)月(yue)，(，)行(xing)政(zheng)诉(su)讼(song)法(fa)正(zheng)式(shi)颁(ban)布(bu)。(。)有(you)数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，(，)从(cong)1(1)9(9)9(9)0年(nian)起(qi)，(，)全(quan)国(guo)“(“)民(min)告(gao)官(guan)”(”)案(an)件(jian)急(ji)剧(ju)增(zeng)多(duo)，(，)2(2)007(7)年(nian)首(shou)次(ci)突(tu)破(po)1(1)0万(wan)件(jian)。(。)有(you)法(fa)律(lv)专(zhuan)家(jia)说(shuo)，(，)“(“)民(min)告(gao)官(guan)”(”)案(an)件(jian)往(wang)往(wang)胜(sheng)诉(su)率(lv)不(bu)高(gao)。(。)但(dan)只(zhi)要(yao)有(you)胜(sheng)诉(su)，(，)就(jiu)提(ti)醒(xing)着(zhe)政(zheng)府(fu)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)意(yi)识(shi)不(bu)能(neng)减(jian)弱(ruo)，(，)要(yao)深(shen)入(ru)反(fan)思(si)、(、)举(ju)一(yi)反(fan)三(san)，(，)做(zuo)到(dao)不(bu)留(liu)死(si)角(jiao)。(。)
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此时，他已是麻省理工学院 （MIT） 物理系的终身教授。1969年加入MIT时， 他唯一的条件是“允许在任何地方做实验”。获得支持后，他得以在MIT任职的同时长期在欧洲工作。此时，他的第三个重要实验得以开展，这也是他牵头组织的第一个全球合作项目，共有中国、美国、德国、西班牙和荷兰五个国家的机构参与。1979年9月，《纽约时报》头版报道胶子的发现，文中特别提到：“27名中国科学家参加了这次实验，在核粒子的国际合作项目史上，这是第一次，也是中国的一大贡献。”
